LEGEA 449
[R1] / 12.11.2003 - privind vanzarea produselor si garantiile
asociate acestora
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - Prezenta lege
reglementeaza aspecte privind vanzarea produselor, inclusiv a celor
executate la comanda, si garantiile asociate acestora, in
vederea asigurarii protectiei consumatorului.
Art. 2. - In sensul prezentei legi, urmatorii termeni se
definesc astfel:
a) consumator - orice persoana fizica sau grup de
persoane fizice constituite in asociatii, care, in cadrul contractelor
care intra sub incidenta prezentei legi, actioneaza in
scopuri din afara activitatii sale comerciale, industriale sau de
productie, artizanale ori liberale;
b) produs - bun material mobil a carui destinatie
finala este consumul sau utilizarea individuala ori colectiva.
Nu intra sub incidenta prevederilor prezentei legi bunurile vandute
in urma confiscarilor, in cadrul procedurii de executare silita sau
pe baza unui alt act emis de autoritatile judecatoresti,
apa si gazele care nu sunt ambalate intr-un volum limitat sau intr-o cantitate
fixa si energia electrica;
c) vanzator - persoana fizica sau juridica
autorizata, care, in cadrul activitatii sale,
comercializeaza produse in conditiile unui contract incheiat cu
consumatorul;
d) producator:
1. operatorul economic care fabrica un produs finit sau o
componenta a unui produs;
2. operatorul economic care fabrica materia prima;
3. operatorul economic care isi aplica denumirea,
marca sau un alt semn distinctiv pe produs;
4. operatorul economic care reconditioneaza
produsul;
5. operatorul economic sau distribuitorul care modifica,
prin activitatea sa, caracteristicile produsului;
6. reprezentantul inregistrat in Romania al unui operator
economic care nu isi are sediul in Romania sau, in cazul inexistentei
acestuia, importatorul produsului;
7. operatorul economic care importa produse in vederea
realizarii ulterioare a unei operatiuni de vanzare, inchiriere,
leasing sau orice alta forma de distributie specifica
derularii afacerilor;
8. distribuitorul produsului importat, in cazul in care nu se
cunoaste importatorul, chiar daca producatorul este
mentionat;
9. distribuitorul produsului, in cazul in care importatorul nu
poate fi identificat, daca nu informeaza persoana prejudiciata,
in termen de 30 de zile de la cererea acesteia, asupra identitatii
importatorului;
e) garantie - orice angajament asumat de vanzator
sau producator fata de consumator, fara solicitarea
unor costuri suplimentare, de restituire a pretului platit de
consumator, de reparare sau de inlocuire a produsului cumparat, daca
acesta nu corespunde conditiilor enuntate in declaratiile
referitoare la garantie sau in publicitatea aferenta;
f) reparare - aducerea produsului care nu corespunde
conditiilor enuntate in declaratiile de garantie sau in
publicitatea aferenta, la specificatiile prevazute in contractul
de vanzare-cumparare.
Art. 3. - Nu sunt supuse prevederilor prezentei legi produsele
folosite care sunt vandute prin procedura licitatiei publice, la care
consumatorul are posibilitatea sa participe
personal.
Art. 4. - Intra sub incidenta prevederilor prezentei
legi si produsele care vor fi achizitionate pe baza unui contract de
vanzare de produse ce urmeaza a fi fabricate sau
prelucrate.
CAPITOLUL II
Conformitatea produselor cu specificatiile cuprinse in
contractul
de vanzare-cumparare
Art. 5. - (1) Vanzatorul este obligat sa livreze consumatorului produse care
sunt in conformitate cu contractul de vanzare-cumparare.
(2) Se considera ca produsele sunt in conformitate
cu contractul de vanzare-cumparare daca:
a) corespund descrierii facute de vanzator si
au aceleasi calitati ca si produsele pe care
vanzatorul le-a prezentat consumatorului ca mostra sau model;
b) corespund oricarui scop specific solicitat de
catre consumator, scop facut cunoscut vanzatorului si
acceptat de acesta la incheierea contractului de vanzare-cumparare;
c) corespund scopurilor pentru care sunt utilizate in mod
normal produsele de acelasi tip;
d) fiind de acelasi tip, prezinta parametri de
calitate si performante normale, la care consumatorul se poate
astepta in mod rezonabil, date fiind natura produsului si
declaratiile publice privind caracteristicile concrete ale acestuia,
facute de vanzator, de producator sau de reprezentantul
acestuia, in special prin publicitate sau prin inscriere pe eticheta
produsului.
Art. 6. - Nu se considera a fi lipsa de conformitate
daca in momentul incheierii contractului de vanzare-cumparare
consumatorul a cunoscut sau nu putea, in mod rezonabil, sa nu
cunoasca aceasta lipsa de conformitate ori daca lipsa de
conformitate isi are originea in materialele furnizate de consumator.
Art. 7. - Vanzatorul nu este
raspunzator de declaratiile publice prevazute la art. 5 alin. (2) lit. d), in oricare
dintre urmatoarele situatii, daca probeaza ca:
a) nu a cunoscut si nu ar fi putut, in mod rezonabil,
sa cunoasca declaratiile in cauza;
b) declaratia fusese corectata la momentul
incheierii contractului de vanzare-cumparare;
c) decizia de a cumpara produsul nu putea fi
influentata de declaratiile publice in cauza.
Art. 8. - (1) Orice lipsa a conformitatii
rezultata dintr-o instalare incorecta a produselor va fi
considerata echivalenta cu o lipsa a conformitatii
produselor, daca instalarea face parte din contractul de vanzare a
produselor si produsele au fost instalate de vanzator sau pe
raspunderea sa.
(2) Prevederile alin. (1) se
aplica si in cazul in care produsul destinat a fi instalat de
consumator este instalat de acesta si instalarea incorecta este
datorata unei deficiente in instructiunile de instalare.
CAPITOLUL III
Drepturile consumatorului
Art. 9. - Vanzatorul este raspunzator fata de consumator
pentru orice lipsa a conformitatii existenta la momentul
cand au fost livrate produsele.
Art. 10. - In cazul lipsei conformitatii,
consumatorul are dreptul sa i se aduca
produsele la conformitate, fara plata, prin reparare sau
inlocuire, in functie de optiunea consumatorului, conform art. 11,
sau sa beneficieze de reducerea
corespunzatoare a pretului ori de rezolutiunea contractului
privind acele produse, in conditiile art. 13 si
14.
Art. 11. - (1) In cazul lipsei conformitatii,
consumatorul are dreptul de a solicita vanzatorului, ca masura
reparatorie, inlocuirea sau repararea produsului in functie de
optiunea sa, in fiecare caz fara
plata, cu exceptia situatiei in care aceasta solicitare
este imposibila sau disproportionata.
(2) O masura reparatorie va fi considerata ca
disproportionata, daca ea impune vanzatorului costuri care
sunt nerezonabile in comparatie cu cealalta masura
reparatorie, luandu-se in considerare:
a) valoarea pe care ar fi avut-o produsele daca nu ar fi
existat lipsa de conformitate;
b) importanta lipsei de conformitate;
c) daca cealalta masura reparatorie ar
putea fi realizata fara un inconvenient semnificativ pentru
consumator.
(3) O masura reparatorie va
fi considerata ca imposibila daca vanzatorul nu are un
produs identic pentru inlocuire.
(4) Orice reparare sau inlocuire a produselor va fi facuta in cadrul unei perioade rezonabile de
timp, stabilita de comun acord intre vanzator si consumator,
si fara niciun inconvenient semnificativ pentru consumator,
luandu-se in considerare natura produselor si scopul pentru care acesta a
solicitat produsele.
Art. 12. - Termenul fara plata, prevazut
la art. 10 si 11, se refera la costurile necesare
aducerii produselor la conformitate, inclusiv costurile postale, manopera
si materialele.
Art. 13. - Consumatorul poate solicita o reducere
corespunzatoare a pretului sau rezolutiunea contractului in
oricare dintre urmatoarele cazuri:
a) daca nu beneficiaza nici de repararea, nici de
inlocuirea produsului;
b) daca vanzatorul nu a luat masura reparatorie
intr-o perioada de timp rezonabila;
c) daca vanzatorul nu a luat masura
reparatorie, conform art. 11 alin. (4), fara
inconveniente semnificative pentru consumator.
Art. 14. - Consumatorul nu este
indreptatit sa solicite rezolutiunea contractului,
daca lipsa conformitatii este minora.
CAPITOLUL IV
Actiunea in regres
Art. 15. - Daca
vanzatorul este raspunzator fata de consumator pentru
lipsa de conformitate rezultata dintr-o actiune sau dintr-o omisiune
a producatorului ori a unui operator economic din acelasi lant
contractual, vanzatorul are dreptul de a se indrepta impotriva celui
responsabil de lipsa de conformitate, in conditiile legii.
CAPITOLUL V
Termene
Art. 16. - Raspunderea vanzatorului, conform
prevederilor art. 9-14, este angajata daca
lipsa de conformitate apare intr-un termen de 2 ani, calculat de la livrarea
produsului.
Art. 17. - Consumatorul trebuie sa
informeze vanzatorul despre lipsa de conformitate in termen de doua
luni de la data la care a constatat-o.
Art. 18. - Pana la proba contrara, lipsa de
conformitate aparuta in termen de 6 luni de la livrarea produsului se
prezuma ca a existat la momentul livrarii acestuia, cu
exceptia cazurilor in care prezumtia este incompatibila cu
natura produsului sau a lipsei de conformitate.
CAPITOLUL VI
Garantii
Art. 19. - Garantia este
obligatorie din punct de vedere juridic pentru ofertant, in conditiile
specificate in declaratiile referitoare la garantie si in
publicitatea aferenta.
Art. 20. - (1) Garantia trebuie sa
cuprinda mentiuni cu privire la drepturile conferite prin lege
consumatorului si sa ateste in mod clar ca aceste drepturi nu
sunt afectate prin garantia oferita.
(2) Garantia trebuie sa precizeze elementele de
identificare a produsului, termenul de garantie, modalitatile de
asigurare a garantiei - intretinere, reparare, inlocuire -, inclusiv
denumirea si adresa vanzatorului si ale unitatii
specializate de service.
(3) Garantia trebuie redactata in termeni simpli
si usor de inteles.
Art. 21. - (1) La cererea consumatorului garantia va fi oferita in scris sau pe orice alt suport durabil,
disponibil si accesibil acestuia.
(2) In cazul in care garantia nu respecta
prevederile alin. (1) si ale art. 20,
valabilitatea acesteia nu este afectata,
consumatorul avand dreptul de a solicita vanzatorului indeplinirea
conditiilor incluse in declaratiile referitoare la garantie.
Art. 22. - (1) Clauzele contractuale sau intelegerile
incheiate intre vanzator si consumator inainte ca lipsa de
conformitate sa fie cunoscuta de consumator si comunicata
vanzatorului, care limiteaza sau inlatura, direct ori
indirect, drepturile consumatorului prevazute de prezenta lege, sunt nule
de drept.
(2) In cazul produselor folosite, consumatorul si
vanzatorul pot conveni reducerea termenului prevazut la art. 16, dar
nu la mai putin de un an de la data livrarii
produsului.
CAPITOLUL VII
Sanctiuni
Art. 23. - (1) Constituie contraventii urmatoarele
fapte si se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
a) nerespectarea prevederilor art. 20
si 21, cu amenda de la 1.000 lei la 2.000 lei*);
b) nerespectarea prevederilor art. 9 si 19, cu
amenda de la 5.000 lei la 25.000 lei*).
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea
sanctiunilor se fac de catre reprezentantii imputerniciti
ai Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.
___________
*) Cuantumul amenzilor este exprimat
in moneda noua potrivit dispozitiilor Legii nr. 348/2004 privind denominarea monedei nationale, publicata
in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 664 din 23 iulie 2004,
cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 24. - Contraventiilor prevazute la art. 23 le sunt aplicabile dispozitiile Ordonantei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, aprobata cu modificari si completari
prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare.
CAPITOLUL VIII
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 25. - (1) Drepturile
consumatorilor prevazute de prezenta lege sunt exercitate fara a aduce atingere altor drepturi pe care consumatorul le
poate invoca conform celorlalte prevederi legale care reglementeaza
raspunderea contractuala sau necontractuala.
(2) In cazul in care partile contractante aleg ca
lege aplicabila contractului legea unui stat care nu face parte din
Uniunea Europeana, iar contractul are o stransa legatura cu
teritoriul Romaniei sau cu al altor state membre ale Uniunii Europene si
in cazul in care prezenta lege are prevederi mai favorabile pentru consumator,
se vor aplica acestea din urma.
Art. 26. - Guvernul va adopta norme
metodologice de aplicare a prezentei legi.
Art. 27. - (1) Prezenta lege intra in vigoare la data de
1 ianuarie 2007.
(2) La data intrarii in vigoare a prezentei legi, se abroga:
a) art. 14 alin. 1
si art. 20 alin. 2 din Ordonanta
Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor,
republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 75 din 23 martie 1994, cu modificarile si
completarile ulterioare*);
b) Hotararea Guvernului nr. 394/1995 privind obligatiile ce revin agentilor economici - persoane fizice sau
juridice - in comercializarea produselor de folosinta
indelungata destinate consumatorilor, republicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 10 din 27 ianuarie 1997,
cu modificarile ulterioare;
c) Hotararea Guvernului nr. 665/1995 privind
inlocuirea, remedierea sau restituirea contravalorii produselor care
reprezinta deficiente de calitate, publicata in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 206 din 6 septembrie 1995, cu
modificarile ulterioare.
Prezenta lege transpune prevederile Directivei 1999/44/CE a
Parlamentului European si a Consiliului din 25 mai 1999 privind anumite
aspecte ale vanzarii de bunuri de consum si garantiile conexe,
publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOCE) nr. L 171 din 7 iulie 1999.
___________
*) Ordonanta Guvernului nr. 21/1992 privind protectia consumatorilor a
mai fost republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
208 din 28 martie 2007 si, ulterior, modificata si
completata prin Legea nr. 363/2007.